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多措并举优布局、调结构,增强核心功能、提升核心竞争力。习近平总书记强调:“要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求,推进结构调整、创新发展、布局优化,使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。”当前和今后一段时期,我国发展面临新的战略环境、新的战略任务,推进中国式现代化、推动高质量发展,必须进一步强化国有经济战略支撑作用。为此,要推进国有经济布局优化和结构调整,进一步明晰不同类型国有企业功能定位,推动国有经济更多投向保障国家安全、支持科技进步、关系国计民生、提供公共服务等国家重大战略领域。这是推动国有经济更好服务国家战略目标、有力支持中国式现代化建设的重大部署,也是纵深推进国资国企改革、做强做优做大国有企业和国有资本的内在要求。近年来,国资央企坚决贯彻落实党中央决策部署,深入推进国有资本“三个集中”(向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中),先后组建中国航发、国家管网集团、中国星网、中国电气装备、中国雅江集团等一批重要骨干企业,推动多家中央企业战略性重组,促进产业布局不断完善、区域布局不断优化、国有资本配置和运行效率不断提高,有效增强了国有经济战略使命功能,充分发挥了国有经济在国民经济中的主导作用。
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与此同时,(作者为国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所副所长)
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不可忽视的是,强化科研生态构建可以推动人才培养、科研攻关与成果转化有机结合。科研成果从实验室走向产业与社会,深层逻辑在于形成“知识流—资源流—制度流”的动态共生关系。香港中文大学设立“环球医学领袖培训专修组别”,让本科生进入实验室参与科学研究,致力于将他们培养成兼具社会认知与科研能力的学者。以无创产前检测技术研发为例,在学校支持下,我们建立团队,积极培养年轻科研人员,吸纳医学生加入公司积累营运经验,加强其科学及法律素养,鼓励申请专利,收益再投入科研,形成可持续创科生态圈。近年来,国家和香港特区政府提供强有力支撑,2021年团队进驻InnoHK创新香港研发平台,成立创新诊断科技中心,加速成果转化,展现了三者结合的持续创新力。
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在这一背景下,不过在现实中,随迁子女如要想参加流入地的高考,还会遇到学籍、居住与社保各方面的限制性要求,各地对此的要求也不尽相同,有些还规定得相当严格,以至于即便在当地就读中学也无法在当地高考。以上海市为例,就地高考实行“梯度赋权政策”,持有居住证的随迁子女需满足积分要求方能参加高考。
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